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2026 年 2 月 24 日，中国商务部发布 2026 年第 11 号、第 12 号公告，对日本实施两用物项出口管制，分管控名单（20 家，禁止出口）与关注名单（20 家，严格审批）。
管控名单
一、舰船制造与海洋工程
– 三菱造船株式会社
– 三菱重工海洋机械株式会社
– 三菱重工海事系统株式会社
– 日本海洋联合株式会社（JMU）
– JMU 防务系统株式会社
二、航空航天与动力系统
– 三菱重工系：航空发动机株式会社、发动机与涡轮增压器株式会社
– 川崎重工系：航空宇宙系统公司、川重岐阜工程株式会社
– IHI 系（7 家）：原动机、主要金属、喷气机服务、宇航、航空制造、宇航工程、宇航株式会社
– NEC 系：网络传感器株式会社、航空宇宙系统株式会社
– 富士通防卫与国家安全株式会社
三、防务电子与信息技术
– 富士通防卫与国家安全株式会社
– NEC 网络传感器株式会社
– NEC 航空宇宙系统株式会社
四、科研与教育机构
– 防卫大学（日本自卫队军官培养机构）
– 日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）
关注名单
一、航空制造
– 斯巴鲁株式会社、富士航空航天技术株式会社、运输机工业株式会社、伊藤忠航空株式会社、三井物产航空航天株式会社
二、材料与化工
– 三菱材料株式会社、TDK 株式会社、东金株式会社、日东电工株式会社、引能仕株式会社（ENEOS）
三、机械与重工
– 住友重机械工业株式会社、日野汽车株式会社、八洲电机株式会社、日新电机株式会社、ASPP 株式会社、三泰克托株式会社
四、科研机构
– 东京科学大学
五、其他
– 俪达集团控股股份有限公司
核心措施
– 管控名单：禁止向其出口两用物项，终止现有合作，特殊情况需商务部特批。
– 关注名单：取消通用许可，单笔交易需单独申请，提交风险评估与非军事用途承诺，审查周期延长。
影响分析
中方的管制措施具有高度的针对性，明确区分了“军事用途”与“民用用途”。商务部多次强调，依法列单行为仅针对少数日本实体和两用物项，不涉及中日之间正常的经贸往来。因此，绝大多数纯民用领域的双边贸易依然可以照常开展。
核心冲击
直击日本军工与高端制造七寸
尽管总体贸易量占比不大，但管制物项（如稀土、镓、锗、石墨等关键矿产及材料）处于产业链的最上游，对日本军工和高科技产业的打击是致命的：
军工产能受限：被管制的物项是制造雷达、导弹、潜艇、战斗机等先进装备不可或缺的核心材料。例如，F-35 战斗机、宙斯盾舰雷达以及各类制导系统都高度依赖这些关键原料。切断供应将直接导致日本军工企业面临“无米之炊”，制约其装备产能扩张及对外军售能力。
合规成本剧增：由于日本长期实行“寓军于民”的产业体系，许多大型民企深度参与防务项目。新规要求出口商进行极高难度的“穿透式”尽职调查，以识别最终用户是否与军方有关联。这迫使三菱重工、川崎重工等相关企业在合规审查上投入巨大资源，增加了运营摩擦和商业成本。
产业震荡
汽车与半导体行业首当其冲
除了直接的军工领域，部分严重依赖中国供应链的日本支柱产业也面临严峻挑战：
汽车行业：这是受影响最严重的民用领域之一。电动汽车和混合动力汽车的驱动电机高度依赖钕、镝、铽等稀土磁体。若关键矿产供应中断，不仅会导致产值大幅收缩（有测算称运输机械行业产值可能下降高达 17.6%），甚至可能导致生产线在极短时间内因缺芯或缺料而停摆。
半导体与电子：日本在半导体材料和设备方面虽强，但对中国的镓、锗以及超高纯度氟化物等原材料依赖度极大。这些材料是生产高性能芯片、夜视设备和光通信器件的基础，供应受阻将直接冲击东京电子、信越化学等企业的生产稳定性。
宏观经济
GDP 面临潜在下行风险
多家研究机构对此次管制的宏观经济影响进行了测算。如果管制措施长期化或扩大到其他关键矿物，将对日本经济造成实质性拖累：
GDP 损失预估：根据大和总研等机构的分析，若稀土和其他关键矿产供应长期中断，预计可能导致日本实际 GDP 下降约 1.3% 至 3.2%，造成的经济损失可达数万亿至上十万亿日元级别，并可能减少数十万至上百万个就业岗位。
短期与长期效应：短期内，日本企业或许还能依靠较高的库存水平应对；但从中长期看，制造环节不可避免会受到重创，迫使日本不得不加速寻求进口替代方案或通过技术调整来降低对单一供应链的依赖。
